Ka sveobuhvatnom sistemu za suzbijanje nasilja nad ženama

PROJEKAT POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA RAD, ZAPOŠLjAVANjE I RAVNOPRAVNOST POLOVA «KA SVEOBUHVATNOM SISTEMU ZA SUZBIJANjE NASILjA NAD ŽENAMA»
-    projekat podržava Fond UN za podršku akcijama protiv nasilja nad ženama –

Projekat nastoji da doprinese sprovođenju Strategije za zaštitu od nasilja u porodici i drugih oblika rodno zasnovanog nasilja u AP Vojvodini za period od 2008. do 2012. godine (Odluku o donošenju Strategije donela je Skupština AP Vojvodine 23. septembra 2008, Sl. list br.20/2008). Opšti cilj projekta je da se doprinese eliminaciji nasilja u porodici i rodno zasnovanog nasilja koje se tretira kao kršenje osnovnih ljudskih prava kroz stvaranje okvira i neophodnih preduslova za uspešno sprovođenje Strategije za zaštitu od nasilja u porodici i drugih oblika rodno zasnovanog nasilja u AP Vojvodini. 
 Potreba za sprovođenjem posebnih mera koje su usmerene na prevenciju i suzbijanje nasilja nad ženama i nasilja u porodici proističe iz činjenice da je nasilje nad ženama jedan od najučestalijih vidova kršenja ljudskih prava žena, koji ostavlja posledice ne samo na život žrtve i porodice, već i na razvoj društva uopšte.
U prethodnom periodu znatno je porasla svest javnosti o nasilju i nasilnom ponašanju kao o društveno neprihvatljivoj pojavi, kao i tome da nasilje nije privatan, već društveni problem. U prilog ovome, govore i podaci Pokrajinskog ombudsmana prema kojima je broj prijavljenih slučajeva nasilja u porodici gotovo dvostruko porastao u prethodne tri godine, što svakako govori o tome da je poraslo poverenje građana i građanki u institucije i službe koje se bave prevencijom i zaštitom od nasilja.
Do sada još uvek nisu razvijeni institucionalni mehanizmi zaštite koji obezbeđuju jednaku zaštitu svim ženama, a posebno ženama iz ranjivih grupa, službe koje su dužne da deluju u slučajevima nasilja, često ne pružaju adekvatnu pomoć žrtvama. Kao razlozi navode se nedorečenost propisa i nepostojanje sistemskih rešenja u okviru porodično-pravne zaštite, nedostatak utvrđenih procedura u postupanju, nepostojanje obavezne razmene podataka, niti saradnje među institucijama. Isto tako, profesionalci koji pružaju zaštitu tokom formalnog obrazovanja ne dobijaju znanja o nasilju, niti tokom njihovog rada postoji obaveza kontinuiranog stručnog usavršavanja.
U AP Vojvodini, nemoguće je precizno i dokumentovano sagledati kolika je rasprostranjenost nasilja u porodici, ko su žrtve, a ko počinioci, niti kakvi su kvalitet i kapaciteti usluga za zaštitu od nasilja, jer ne postoji jedinstven sistem evidentiranja i dokumentovanja slučajeva nasilja, već svaka služba na svoj način registruje slučajeve što otežava praćenje i analize.
Iako je do sada izražena jasna i nedvosmislena politička podrška za rešavanje ovog problema, i dalje je potrebno ulagati u kvalitet i kapacitete službi radi stvaranja sveobuhvatnog, ujednačenog i održivog sistema prevencije i zaštite od nasilja u porodici.
Očekivane pozitivne promene kojima će projekat doprineti jesu veći pristup interdisciplinarnim i efikasnim uslugama kroz podizanje kapaciteta zaposlenih u svim relevantnim institucijama za realizaciju delotvornih, efikasnih i koordinisanih mera za sprečavanje nasilja u porodici i za pružanje zaštite i podrške žrtvama nasilja; delotvorna i blagovremena pravna zaštita; veća svest građanki i građana o nasilju u porodici i rodno zasnovanom nasilju i neprihvatljivosti nasilničkog ponašanja kroz podizanje nivoa informisanosti i razumevanja javnosti o vrstama, uzrocima i posledicama rodno zasnovanog nasilja (uključujući i nasilje u porodici) i o neprihvatljivosti nasilničkog ponašanja, kao i o dostupnim merama za prevenciju i podršku žrtvama u AP Vojvodini; pristup redovno ažuriranim i sveobuhvatnim podacima o nasilju o porodici i rodno zasnovanom nasilju kroz pripremu i primenu jedinstvenog, standardizovanog, softverskog sistema za prikupljanje podataka o rodno zasnovanom nasilju i za redovno praćenje i procenu mera za suzbijanje rodno zasnovanog nasilja u AP Vojvodini.

Aktivnosti u okviru projekta između ostalog uključuju: 1) obuku za zaposlene u relevantim institucijama i organizacijama koje se bave sprečavanjem i rešavanjem slučajeva nasilja u porodici u svim opštinama AP Vojvodine i obuku za buduće profesionalce, tj. studente; 2) uspostavljanje intersektoralne i multidisciplinarne saradnje svih institucija i organizacija i razvijanje protokola o postupanju svih aktera; 3) jačanje kapaciteta postojećih i razvijanje novih specijalizovanih usluga besplatne pomoći dostupne svim ženama žrtvama nasilja; 4) revidiranje ili razvoj novih strategija socijalne zaštite i lokalnih akcionih planova za prevenciju i zaštitu žrtava nasilja u najmanje 5 opština u AP Vojvodini; 5) razvoj metodologije i softvera za vođenje jedinstvene evidencije o slučajevima nasilja u uspostavljanje prakse sistematskog prikupljanja podataka; 6) sprovođenje istraživanja o pojavi nasilja u porodici i analize o kvalitetu i dostupnosti specijalizovanih usluga; 7) obezbeđivanje široko dostupnih informacija o vidovima podrške za žrtve nasilja, uključujući i informacije na jezicima manjina, 8) jačanje uloge i odgovornosti medija u podizanju svesti javnosti o problemu nasilja u porodici i organizacija medijskih i drugih kampanja podizanja svesti; 9) povećanje stepena razumevanja poslanika/ca Skupštine AP Vojvodine o pojavi nasilja u porodici i nasilja nad ženama; 10) edukacija i informisanje dečaka i devojčica u AP Vojvodini o prevenciji i zaštiti od nasilja i edukativne aktivnosti sa školskim osobljem.
Ciljna grupa projekta su žene i devojke, a posebno žene iz posebno ugroženih grupa (žene sa sela, izbegle, interno raseljene žene, adolescentkinje, Romkinje, žene koje žive u siromaštu, žene sa invaliditetom, žene različite seksualne orijentacije). Korisnici projekta su takođe zaposleni u različitim institucijama i organizacijama koji rade na slučajevima nsilja (socijalni i zdravstveni radnici, policajci, sudije, javni tužioci, volonteri na SOS telefonu, studenti, državni službenici, parlamentarci, novinari, aktivisti nevladinih organizacija.
Partneri u sprovođenju projektnih aktivnosti su Centar za socijalni rad Opštine Sombor, beogradske nevladine organizacije Autonomni ženski centar i Viktimološko društvo Srbije i Ekumenska humanitarna organizacija iz Novog Sada.       
Projekat traje 3 godine, a aktivnosti u okviru projekta sprovodiće se u svim opštinama na teritoriji AP Vojvodine. Ukupan iznos projekta je 1.337.620,00 američkih dolara, a podrška Fonda UN za podršku akcijama protiv nasilja nad ženama iznosi 990.970,00 američkih dolara.  

O Fondu UN za podršku akcijama protiv nasilja nad ženama

Fond je osnovala Generalna skupština Ujedinjenih nacija 1996. godine, i njime upravlja Razvojni fond UN za žene (UNIFEM) u ime UN sistema. Ovaj fond je jedini multilateralni mehanizam za dodelu grantova koji podržava lokalne, nacionalne i regionalne napore radi suzbijanja nasilja nad ženama i devojčicamma. Od početka aktivnosti u 1997. godini, Fond UN za podršku akcijama protiv nasilja nad ženama dodelio je sredstva u iznosu od 40 miliona američkih dolara za 286 inicijativa u 115 zemalja širom sveta.
Fond podržava projekte koji se odnose na sprovođenje nacionalnih zakona, politika i akcionih planova za sprečavanja nasilja nad ženama. Podržavaju se aktivnosti usmerene ka podizanju svesti, izgradnji multisektorskog partnerstva, zagovaranju za adekvatno izdvajanje sredstava, razvoju održivih kapaciteta pravosudnog sistema, policije i zdravstvenih radnika, dostupnosti usluga za žrtve nasilja i stvaranju i jačanju sistema prikupljanja podataka. Korisnici fonda uključuju i vladine i nevladine organizacije, među kojima su ženske i muške omladinske grupe i mreže, autohtone zajednice, verske i tradicionalne vođe, organizacije za zaštitu ljudskih prava, istraživačke organizacije i mediji.